北美观察丨社会撕裂助长国内恐怖主义 美国土安全部发布预警

　　当地时间1月27日，美国国土安全部发布了美国国内恐怖主义预警，称在总统大选后，被反政府情绪支配的群体构成的潜在暴力威胁依然持续，暗示冲击国会大厦事件可能刺激极端分子发起更多袭击。

△《华尔街日报》指出，国土安全部针对美国国内恐怖主义发出预警，系历史首次

　　美国国土安全部在预警中指出，美国各地受意识形态驱使的极端暴力活动威胁正在加剧，这种情况在美国总统拜登1月20日就职典礼后还将持续数周。美国国内暴力极端分子很有可能在未来几周内对关键基础设施发动袭击，这些基础设施包括电力通信、医疗设施和政府机构。美国媒体认为，这是国土安全部有史以来发布的第一个有关国内暴力极端主义的国家恐怖主义预警，美国社会意识形态的裂痕已演变成实际的内乱。

　　暴力事件不断升级 美国国内恐怖主义威胁引发关注

　　1月6日，是一个被美媒形容为“国会山的至暗时刻”的日子。在那一天，抗议者冲进美国国会大厦，造成5人死亡，数十人受伤。这场抗议冲突事件的发生不仅震惊了世界，更是引发了美国各界对国内恐怖主义的关注。虽然事件已经过去多日，但其影响仍在持续发酵。

△《纽约时报》刊文指出，国会大厦抗议冲突将是国内极端主义袭击的开端

　　《纽约时报》27日报道指出，美国国会大厦遭冲击可能并不是一个孤立事件，而是美国国内恐怖主义袭击的开端。美国国内的暴力极端分子可能因此次事件而变得更加大胆。我们也的确看到，在美国总统就职典礼结束后的周末，美国西雅图、塔科马、波特兰等城市发生多起抗议游行，并最终演化成暴力事件。

△福克斯新闻报道称，在波特兰等地爆发的抗议活动中，有人因携带武器被捕

　　1月23日，在西雅图和波特兰爆发了针对移民与海关执法局的抗议骚乱，由于人群对执法大楼造成严重破坏，执法人员不得不使用催泪瓦斯。1月24日晚，华盛顿州塔科马市的抗议示威人群放火损坏了建筑物，并对街头商店进行了打砸。

△枪支暴力档案网数据统计，2021年全美已有3252人死于枪支暴力事件

　　其实，暴力事件在美国并不罕见，特别在2020年，全美范围内暴发的抗议活动和新冠疫情促使人们大量购买枪支，囤积弹药，犯罪率也随之迅速上升。2021年虽然仅仅过去28天，但美国枪支暴力档案网数据统计却让人震惊。就在这28天内，全美发生大规模枪击事件30起，大规模凶杀案2起。因枪支暴力死亡的人数达到3252人，其中1404人死于枪支暴力导致的谋杀和凶杀案，包括112名儿童与青少年。而这样的数字，也的确让人对美国国内的安全形势感到担忧。

　　曾在小布什政府时期担任美国国土安全部部长的迈克尔·切尔托夫表示，美国国内暴力极端分子的安全威胁一直存在。近年来随着相关暴力案件猛增，美国国内恐怖袭击造成的死亡人数已不可忽视。

　　手法专业 性质恶劣 国内恐怖主义成为美国最大安全威胁

　　2001年，时任美国总统乔治·沃克·布什在签署的《美国爱国者法案》中明确了“国内恐怖主义”的概念，并将其纳入恐怖主义的范畴。

　　法案中明确定义，国内恐怖主义为涉及违反美国或任何国家宪法、危害人类生命的行为；旨在：1.恐吓或胁迫平民；2.通过恐吓或胁迫影响政府的政策；3.通过大规模毁灭、暗杀、绑架影响政府行动。

　　而美国联邦调查局则表示国内恐怖主义是“被国内政治、宗教、社会、种族或环境因素所激发的，追求意识形态目的的暴力犯罪行为”。他们没有明确的团体隶属关系，常常通过网络自我激进化，这使识别并制止他们的行动成为一个挑战。但随着近些年来，暴力事件与种族、移民等话题互相交织，美国国内暴力极端分子的做法让国内恐怖主义成为了让人不得不去直视的问题。

△联邦调查局底特律分部的负责人蒂莫西·沃特斯

　　联邦调查局底特律分部的负责人蒂莫西·沃特斯当地时间1月28日接受当地媒体采访时表示，美国国内恐怖主义是当今美国社会所面临的最大安全威胁。特别是在2020年右翼民兵团体“金刚狼守卫者”试图绑架密歇根州州长格雷琴·惠特默的案件破获后，美国政府进一步意识到国内恐怖组织数量正在增加。其作案手法专业，案件性质也越来越恶劣。

　　沃特斯说：“如今，这些团体的沟通方式主要是通过社交媒体进行的。与此同时，越来越多的言论也促使更多人走上暴力和极端主义的道路，有些人可能采取切实行动给他人造成伤害。我们面临的挑战是弄清他们是在谈论理想还是在计划什么。为此，我们每天都在努力。”

△《洛杉矶时报》报道，美国极端主义分子罗杰斯曾威胁要炸毁加州政府大楼

　　《华盛顿邮报》近日刊文也指出，近年来美国极端主义组织的暴力袭击中，有大量受过专业训练的武装分子，其中包括退伍老兵和执法人员。国会大厦遭冲击事件发生当天，有人因在民主党和共和党总部投下炸弹装置，受到联邦调查局的悬赏通缉。1月27日，美国极端主义分子伊恩·本杰明·罗杰斯因威胁要炸毁加州政府大楼而被捕，警察在其家中缴获爆炸物和数万发弹药。

　　《华盛顿邮报》指出，美国国内极端组织可能会使用杀伤性核武器

　　报道强调，有足够证据证明，美国国内极端组织有使用杀伤性武器的能力，甚至有恐怖分子试图获取放射性核武器材料，对社会安全造成极大威胁。而《华尔街日报》报道称，自1月6日国会大厦抗议冲突以来，极右翼组织在网上聊天中使用了越来越多的暴力言论。他们在网上分享炸弹制造材料和游击战术，并呼吁与政府进行“非对称战争”。

△美国有线电视新闻网报道称，忽视国内恐怖主义分子将造成严重后果

　　美国前国防部长莱昂·帕内塔在接受美国有线电视新闻网采访时认为，在“911”恐袭事件前后，外国恐怖主义是对美国造成安全威胁的幕后黑手，而国会大厦抗议冲突事件则标志着美国国内恐怖主义的崛起。在目前混乱的国情下，美国国内暴力极端分子将进一步通过煽动仇恨和愤怒来扩大自己的力量，吸引追随者，并造成破坏和杀戮。

　　帕内塔强调，在美国联邦政府长时间以来的忽视下，恐怖袭击已经成为美国国内暴力极端分子的武器，若美国继续对此坐视不管，最终将酿成惨剧。

　　美专家：美国社会撕裂助力国内恐怖主义增长

　　对于美国国内恐怖主义的增长，美国战略情报咨询公司苏凡中心高级研究员科林·克拉克在接受总台记者采访时表示，疫情治理失败、政局动荡不安、经济低迷等因素都催化着更多的美国人走上暴力和极端主义的道路。美国社会的撕裂造成了经济差距拉大和民众难以团结，而党争的激化进一步营造了导致国内恐怖主义势力得以增长的环境。

　　美国苏凡中心高级研究员 科林·克拉克：在过去的几年里，我们确实看到国内恐怖主义和恐怖主义的增长。它们很多都是出于种族和民族动机的。去年11月底，我曾在《洛杉矶时报》上发表了一篇专栏文章。其中，我把暴力事件发生的一部分归因于前总统特朗普一直以来的言论。特朗普拒绝谴责白人至上主义，而这很容易做到。在夏洛茨维尔暴力事件后，他又为骄傲男孩团体站台。这基本上就等于对这些团体吹响了“狗哨”（Dog Whistle），暗示这些暴力行为将被容忍、是可以被接受的。这直接导致了今年1月6日发生的国会大厦遭冲击事件。

　　同时，他指出，美国总统拜登已指示美国国家情报总监办公室、联邦调查局和国土安全部共同对美国国内的极端主义风险进行全面评估，让人看到了新一届政府对于解决国内极端恐怖主义威胁的积极态度，但是否需要新的立法，为执法部门提供更多的工具和资源来打击这种威胁，还正在讨论中。

　　据《华尔街日报》报道，美国国土安全部发布的美国国内恐怖主义预警有效期将持续至4月底。美国陆军方面已经宣布，将在美国首都留驻大约7000名国民警卫队成员，他们将一直驻守到3月中旬，其中3000余名国民警卫队成员将留在美国国会大厦。