南宁网拍、挂牌出让国有建设用地使用权有新规!

南宁晚报 2021-02-01

  日前,南宁市人民政府印发《南宁市国有建设用地使用权网上拍卖挂牌出让规则》(以下简称《网上公开出让规则》)的通知,旨在建立健全南宁市自然资源网上拍卖、挂牌制度,规范国有建设用地使用权网上拍卖、挂牌行为,维护公开、公平、公正的交易秩序,促进土地市场健康发展。自3月1日起施行,有效期5年。

  《网上公开出让规则》按照网上公开出让的具体基本操作程序进行制定,主要包括负责承办和管理的部门机构及其相应职责、网上交易的基本程序、交易信息的发布、网上申请、网上竞价、成交确认等重要程序内容,共九章四十七条。

  在交易登记和信息发布方面,《网上公开出让规则》明确,出让人组织网上拍卖、挂牌活动,应先登录网上交易系统办理项目的交易登记,按规定发布网上拍卖、挂牌出让公告,并上传出让公告、出让文件及其他相关文件;出让人在网上交易系统发布出让信息的同时,应根据有关规定在中国土地市场网、南宁市自然资源局网站等指定场所、媒介同步发布出让公告;网上拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权应当至少在出让活动开始日前20日发布出让公告。

  竞买申请方面,《网上公开出让规则》指出,有竞买意向的竞买人,应在网上报名前,按规定申请办理数字证书(USBkey);竞买申请人凭有效的数字证书(USBkey)登录网上交易系统后,才能参与国有建设用地使用权出让活动。竞买申请人可同时参加多个标的的竞买,但须分别提交申请。竞买申请人可根据有关出让公告单独申请或联合申请。

  为了适应当前房地产调控要求和市场发展形势,更好地将网上交易系统功能建设与工作实际进行衔接,规则中新增加了“其他指标竞价”及相关竞价规则的内容。据悉,其他指标竞价,是指网上拍卖、挂牌出让设定最高限制地价,参与网上限时竞价资格的竞买人在网上交易系统进行的报价达到最高限制地价后,竞价方式转为竞配建保障性住房、产权移交住房、增减挂钩节余指标等非地价指标,网上交易系统组织其他指标竞价,并按出让文件规定的成交原则确定竞得人。

  网上报价和网上限时竞价方面,《网上公开出让规则》明确,出让人采用网上拍卖、挂牌方式出让的,均可设置出让底价。出让底价应当严格保密,且出让人应在拍卖活动开始前30分钟或挂牌截止时点前30分钟内登录网上交易系统并录入出让底价;网上挂牌出让采用网上报价、网上限时竞价方式进行;网上限时竞价时限为4分钟,如4分钟内任一时刻产生新的报价,网上交易系统即从接受该报价的时刻起重新开始4分钟限时竞价,每次4分钟倒计时的最后1分钟内,网上交易系统将进行3次网上限时竞价即将截止的提示。

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