指引1.2万贫困户“背井离乡”安居乐业——记全国脱贫攻坚先进个人、凤山县水库和扶贫易地安置中心主任韦体忠

　　首倡“背井离乡”式搬迁，指引1.2万贫困户到县城安居乐业；确保所有搬迁户“搬得出、稳得住、能发展、可致富”，仅用3年半再造半个凤山县移民新城……

　　在脱贫攻坚战役中，凤山这座偏僻小城，以咬定青山不放松的韧劲，不破楼兰终不还的拼劲，缔造了一个个脱贫奇迹，被国家发改委授予“全国易地扶贫搬迁工作成效明显县”殊荣。

　　作为凤山县脱贫攻坚指挥部易地扶贫搬迁专责小组驻组负责人，韦体忠人如其名，以“坚守使命担当、体现事业忠诚”的艰苦付出，将自治区党委、自治区人民政府记个人一等功、全国脱贫攻坚先进个人等荣誉收入囊中。

　　“十三五”期间，凤山县建档立卡贫困人口为 4.9 万，其中1.2万人分散居住在边远村屯的高山深弄里，需要通过易地搬迁方式实现脱贫，占比高达24%。

　　自2016年1月担任凤山县脱贫攻坚指挥部易地扶贫搬迁专责小组驻组负责人以来，面对凤山县搬迁户“就地脱贫难，就地发展更难”的困境，韦体忠坚守“拔穷根必须挪穷窝”的理念，大胆提出“背井离乡”式搬迁，让搬迁户搬到发展条件更好、致富机会更多的县城安居乐业的设想，最终得到县委、县政府的肯定和支持。

　　一场“背井离乡”式搬迁在凤山县大地轰然打响。搬迁项目建设涉及1.2万搬迁人口的资格审查、1200多亩土地征收、600多座坟墓迁移、施工工地 3000多名工人的日常调度管理……面对各类矛盾纠纷调处，韦体忠讲究方法，灵活处置，为项目的顺利推进排除了一个又 一个障碍。仅用了3年半的时间，凤山县就建成一座移民新城，其规模相当于半个凤山县城。 

　　为了解决搬迁人口就业、就学、就医、市政等公共服务需求问题，韦体忠主动请示汇报，按照提前谋划、提前设计、提前施工、提前投入使用“四提前”要求，加快配套项目建设，仅用了3年的时间，所有公共配套项目全部竣工并提前投入使用，1.2万人实现顺利搬迁。

　　在后续扶持方面，韦体忠积极采取组织外出务工一批、帮扶单位解决一批、扶贫车间安排一批、政府投资建设项目吸纳一批、开发公益性岗位兜底一批的“五个一批”措施，解决搬迁劳动力就业。截至2020年11月底，凤山县易地扶贫搬迁户100%实现一户至少有一名劳动力稳定就业的目标。1.2万搬迁人口全部如期脱贫。

　　为了搬迁群众尽快适应新环境、融入新集体、开创新生活，韦体忠又下了“绣花”功夫，在安置小区建立了以文化活动、服务活动为中心的十个服务平台，为群众提供贴心服务，群众获得感不断提升，满意度一直保持在 98%以上。

　　经过5年奋战，2019年，凤山县以较高质量完成了全县易地扶贫搬迁任务，为全县顺利实现脱贫摘帽目标奠定了坚实基础。韦体忠以守土有责、守土尽责的付出奉献，被战友誉为敢啃“硬骨头”的脱贫勇士。

作者：河池日报社融媒体记者 张锐锐