天峨下老乡：5年实现5个贫困村“摘帽”3800多人脱贫

　　5年是时间的标尺，也是经济社会发展的刻度。刚刚过去的“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，更是天峨县下老乡迈向经济社会高质量发展的关键时期。

　　“十三五”期间，下老乡坚持党建引领，聚焦脱贫攻坚，大力发展特色农业，强弱补短夯实基础设施建设，持之以恒改善民生，农村人居环境持续改善，农民收入明显增加，农业农村发展全面向好，呈现出乡村美、村民富的良好局面。

筑牢根基靠党建

　　近年来，下老乡秉承不辱使命的政治自觉，创新制胜的决心定力，攻坚克难的斗争精神，真抓实干的工作成效，使思想和认识始终与党中央保持高度一致，注重团结协作，形成强有力的凝聚力，硬拳出击，引领全乡各项工作落地见效。

　　该乡实行“星级化”管理，强力推进基层党组织规范化标准化建设。5年来，全乡8个村党支部在脱贫攻坚、产业发展、疫情防控等工作上表现突出，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。期间，有2个村党支部被评为自治区五星级党组织，1个村党支部被评为自治区四星级党组织，2个村党支部被评为自治区三星级党组织。

　　回首过去5年，下老乡上上下下以冲锋的姿态闯关夺隘，以斗争精神勇敢迎接挑战，以顽强拼搏的劲头缩小差距，用努力和汗水展现新作为、体现敢担当。

　　该乡先后荣获自治区“2016年度人口和计划生育先进单位”“自治区卫生乡”“全县脱贫攻坚先进集体”“全国‘两会’期间全市信访维稳工作成绩突出集体”“群防群治工作表现突出集体”“天峨县先进基层党组织”“河池市现代特色农业县级示范区”以及全国妇联授予的“2019年度全国巾帼脱贫示范基地”等荣誉称号。

　　5年来，全乡共获各类集体荣誉和表彰31项，干部个人获得各级荣誉和表彰42人次。

全力以赴奔小康

　　“十三五”时期，下老乡通过精准识别，8个行政村共识别出5个贫困村、887户贫困户、3844名贫困人口。面对艰巨且繁重的脱贫摘帽任务，下老乡党委、政府带领选派的县、乡、村三级359名干部与887户贫困户结对帮扶，强力有效落实各项帮扶措施。

　　5年来，下老乡按照“两不愁三保障”“八有一超”等各项脱贫标准，共发放“雨露计划”等教育资助金503.55万元，受益学生2583人次；贫困人口全面享受医疗保障“198”政策；129户贫困群众住上安全稳固住房，89户易地扶贫搬迁户入住新居；扎实开展农村饮水安全提升工程，3700余人受益；贫困劳动力全部实现转移就业，共开发89个公益性岗位、47个生态护林员岗位，让不能外出务工的群众在住地周边工作增收；发放小额信贷843户共3766.03万元，引导支持贫困群众大力发展产业；贫困户产业覆盖率98.6%，落实产业奖补资金498户319.57万元；发展壮大村级集体经济，全乡8个村每年的村级集体经济收入均达到标准。

　　2020年底，下老乡各村全部实现脱贫出列，所有贫困户实现脱贫摘帽。

特色农业高质量发展

　　“十三五”期间，下老乡因地制宜发展特色农业，依托气候适宜、土质肥沃、水源充足等生态环境优势，累计新增种植“三特”水果5670.8亩，核桃3345亩，油茶41190.6亩，改造低产板栗1150亩。发展肉牛饲养2.42万头、黑山羊1.9万只、生猪4.78万头，农业“十大百万”产业目标基本实现，群众收入日益增多，内生动力更充足。

　　另外，成功创建当阳“三特”水果种植示范区、下老乡大森林野山猪养殖林下经济示范区、下老乡元宝千亩油茶种植示范区3个县级示范园、3个乡级示范园、8个村级示范点。其中，当阳“三特”水果种植示范区、元宝千亩油茶种植示范区多次为市、县“扶贫产业”工作现场会提供场地。

基础设施建设突飞猛进

　　5年来，下老乡投入860万元，实施集镇集中供水和23个屯人饮提升工程，切实解决3700多人饮水困难问题；争取库区移民资金1100万元，实施移民点风貌提升、路灯亮化、健身活动场所建设等库区民生项目17个，完善八桂、凡里等移民码头3个；累计硬化村屯道路39条226.3公里，修通生产开发道路29条103.2公里，完成“一事一议” 财政奖补屯内道路硬化22个、篮球场2个。每年划拨专项经费保障8个村村级公路水毁修复和养护工作，全力抓好乐百高速公路建设、滇西北至广东高压输电线路和燕来至逻西三级公路建设（下老段）征地和施工协调服务工作，确保辖区内各项重大项目顺利进行，使下老成为天峨县第一个通高速公路的乡镇。

民生事业日臻完善

　　“十三五”期间，下老乡扎实抓好社会保障及社会救助工作，城乡居民医保和养老保险参保率均达98%以上，共发放低保、五保、重残人员救济费、孤儿生活补助、特困户生活补助、高龄补贴以及养老金等惠民补助资金1524.73万元，民政救济工作落实到位。

　　2020年新冠肺炎疫情爆发，下老乡聚力守护生命健康，党员志愿者先锋队冲锋在前，建立网格管理143个，合理调配80人值守卡点，整合10多万元优先保障防疫物资，期间，全乡未发生确诊病例，社会和谐稳定。

　　扎实开展扫黑除恶专项行动及治理工作，建立矛盾纠纷排查化解长效机制和信访责任制。5年来，该乡共接待来访群众1255人次，排查化解矛盾纠纷296起，持续抓好水库移民长补和后期扶持相关工作，人民群众满意度不断提升。

城乡面貌焕然一新

　　“十三五”期间，下老乡投入资金330万元，实施了百塘村上芽、龙岭，圭里村龙哈等村屯风貌提升项目，加强农村突出环境问题综合治理，实施24个屯基本整治型乡村项目建设，完成农村改厕801户、改厨454户；完成豪明村垃圾处理中心建设，新建村屯垃圾池52个、发放村级垃圾铁桶160个，安排村屯保洁人员45名，对全乡进行消杀及环境清洁整治，对集镇及周边5个村的垃圾实施集中清运处理，严格管理污水处理站，确保排放达标。

　　同时，联合多个县直部门，依法强力开展库区网箱清理整治工作，按时拆除网箱3146个384.78万平方米，全面完成辖区内库区网箱整治任务，持续推进江河湖库“清四乱”工作，实现了“水清、岸绿、河畅、景美”的江河湖库管理保护目标。

　　“十四五”规划的蓝图正在绘就，下老乡全体干部群众将继续满怀激情，勇立时代潮头，鼓足向上向前力量，奋力开创社会经济高质量发展、跨越式发展的新局面，铆足干劲谱写下老乡新篇章，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年！

　　

作者：河池日报社融媒体记者 杨天宇 通讯员 陈发旭 罗春雨