打好换届“第一仗” 选优配强“领头雁”

　　打好换届“第一仗” 选优配强“领头雁”

　　——我区高质量完成村（社区）“两委”换届工作纪实

　　广西新闻网-广西日报记者 蓝 锋 桂组轩

　　今年3月，贵港市港北区小江社区的居民委员会换届选举现场，5985名选民为自己心中的“带头人”人选投下了神圣一票。在热烈掌声中，梁孟庭高票当选社区居委会主任。

　　随着贵港市港北区小江社区当选结果的公布，全区16411村（社区）全部完成了党组织、村（居）民委员会换届选举，共选举产生新一届村（社区）“两委”班子成员12.9万人，圆满实现了“四个百分之百”目标。

　　五级书记抓换届，把党的领导贯穿始终

　　去年12月10日，自治区党委书记鹿心社出席全区村（社区）“两委”换届电视电话会议进行动员部署，他还带头联系指导百色市田阳区的换届工作。今年2月2日，自治区党委副书记、自治区主席蓝天立到大化瑶族自治县调研指导村（社区）“两委”换届选举工作，现场指导六也乡德礼村村民选举大会。

　　自治区党委常委、组织部部长曾万明先后深入4个设区市、6个县开展实地调研指导，全程观摩指导两个村（社区）“两委”的换届选举工作。全区各地认真贯彻落实党中央和自治区党委部署要求，牢固树立“首战必胜”意识，市县乡党委书记认真履行第一责任人职责，区市县乡村领导班子成员、换届领导小组成员、组织和民政部门班子成员2.16万人建立了联系点，形成了上下贯通、左右协同抓“两委”换届选举的联动格局。

　　坚持早谋划、早排查、早部署，牢牢把握换届选举工作的主动权。各地结合扫黑除恶专项斗争，深入组织开展“五清”行动，整顿提升软弱涣散村（社区）党组织1395个，全面盘点筛查11.8万名村干部，查处违纪违法村干部1325人，排查化解矛盾纠纷1.7万件，为顺利换届扫清了障碍。

　　突出“以事择人”，选优配强“两委”班子

　　选优配强“两委”班子，是换届取得成功的重要标志。

　　在东兰县巴畴乡巴畴村，毕业于广西大学的“90后”女大学生韦春艳以高票当选村党支部书记；在陆川县滩面镇新旺村，“80后”大学生致富带头人沈靖凯参与村支书的竞选，激情澎湃的竞选演讲赢得台下党员阵阵掌声……新一轮村（社区）“两委”换届中，成功当选的大学生不胜枚举。

　　各地坚持以事择人导向，通过本地选、外地引、上面派，把能干、实干、会干的优秀人才选进“两委”班子。

　　——突出政治标准。全面落实村（社区）党组织书记县级党委备案管理制度和换届候选人资格县乡两级联审机制，严把政治关、能力关、作风关、廉洁关，坚决把不合格者挡在门外。

　　——突出提升班子整体功能。新一届“两委”班子的学历、年龄结构大幅优化，党组织书记和村（居）委会主任“一肩挑”比例达到99.6%。党组织书记中，年龄在55岁以下的占98.9%，大专以上学历的占35.8%。“两委”班子成员中“双带”能人达到85.7%。“两委”班子整体功能明显增强，让新时代城乡发展有了“主心骨”“领头雁”。

　　坚持“严”字当头，立起换届纪律风向标

　　基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。2020年3月，自治区印发《关于做好2021年村（社区）“两委”换届准备工作的通知》《关于加强村级后备人才队伍建设的指导意见》，对事关换届的关键性、基础性工作进行全面系统部署。

　　各地扎实抓好村情调研摸底、不合格村干部清理、“一肩挑”人选培养、后备人才储备、软弱涣散党组织整顿、矛盾纠纷化解、“五清”行动等重点工作，为换届选举打牢基础。

　　风清气正，才能公平公正。

　　“标准更高，要求更严，选举程序规范，选民参与积极性高。”这是我区各地党员群众对这次“两委”换届工作的一致评价。

　　——选举过程规范。各地严格落实政策法规和程序要求，抓严抓实关键环节和重要节点，确保换届选举程序合法、过程公开、结果有效。自治区编制指导手册两套5.3万册、简明流程图2幅4.5万张，做到工作有遵循、对照有标尺。

　　——政治生态清明。各地坚持教育在先，通过多种形式做好政策法规及换届纪律的“十严禁、十不准、六个一律”宣传解读，引导党员群众增强法治观念，有序参与选举。坚持把严肃纪律贯穿全过程，派出区、市、县三级督导组2.9万个，加强对换届程序实施、纪律执行等重点环节的督导检查。

　　选出好班子、换出好风气。自治区党委组织部相关负责人表示：“我区将加大对村（社区）干部队伍建设的政策、资金和项目支持，让新一届‘两委’班子在全面推进乡村振兴和城乡治理中展现新作为、推动新发展。”