新闻背后｜走近毛南族 整族脱贫是如何实现的

中央纪委国家监委网站 杨雅玲

5月20日，习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示，希望乡亲们把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点，再接再厉，继续奋斗，让日子越过越红火。

习近平总书记的重要指示，很快传遍了广西壮族自治区环江县各个毛南族村寨。环江县川山镇古宾村驻村第一书记韦永碧激动地说，“习近平总书记的话，让我倍感振奋。作为脱贫攻坚第一书记，我一定会坚持奋战在脱贫攻坚第一线，带领群众创造更加美好的生活。”

今年5月初，广西壮族自治区环江毛南族自治县退出贫困县序列。综合全国毛南族脱贫情况，毛南族已实现整族脱贫。

毛南族历史悠久，是全国22个人口在10万人以下的少数民族之一。位于广西西北部的环江毛南族自治县，是我国唯一的毛南族自治县，全国近10万毛南族中6万多人都生活在这里。

环江县也曾是国家扶贫开发工作重点县和广西20个深度贫困县之一。全县大部分地区属于喀斯特地貌和岩溶山区，很多地方是在“石头缝里种粮食”，民众一度“望天吃水”。门前万重山，抬脚行路难，曾是环江县毛南族人民生活的真实写照。

1986年11月，经国务院批准，原有的环江县改为环江毛南族自治县。“八七”扶贫攻坚、新时期扶贫等相继在毛南族聚居区展开，群众生产生活条件得到改善。但受历史、自然、地理等因素影响，环江县一直是广西最为贫困的地区之一。2015年，全县6万多毛南族人口，其中建档立卡贫困人口1.47万人，占全县贫困人口的22.07%。

脱贫攻坚战打响以来，环江县举全县之力推进“两不愁三保障”，狠抓产业扶贫和易地扶贫搬迁，强化扶贫扶志，多措并举攻克贫困。全县减贫6.53万人，贫困发生率从2015年的19.56%，下降到2019年底的1.48%。

毛南族整族脱贫的实现，离不开中央、国家部委和自治区对毛南族脱贫的扶持力度。

2016年至2019年，各级各部门筹措落实资金13.6亿元，在毛南族聚居的下南乡和72个村安排4000多个发展项目。2016年以来，广东省累计投入帮扶资金1.82亿元支持毛南山乡发展；中科院直接投入3530万元……

图为广西环江毛南族自治县桑蚕科学种养殖让更多贫困户稳定增收，桑蚕经济富农家。卢万举 摄

为从根源上解决毛南族群众的贫困问题，环江因地制宜，整合扶贫资金做大做强县级村级特色产业，实现建档立卡贫困户产业全覆盖，同时促进村级集体经济高质量发展。2019年，全县145个村（社区）村集体经济收入达到4万元以上，其中21个村收入超过10万元。

主抓产业扶贫，桑蚕、香猪、油茶等特色产业都是环江县推动毛南族脱贫的选择。“送衣送粮不是扶贫，要通过科技扶贫和产业扶贫，发挥资源效益功能增强贫困地区的‘造血’功能，从根本上消灭贫困。”已在环江开展科技扶贫工作26年的中科院亚热带农业生态研究所研究员曾馥平说。

“通过传授种桑养蚕技术，带领贫困群众早日实现脱贫致富。”村民韦朝东介绍，大才乡新坡村环江南大门桑蚕专业合作社带动周边养蚕群众1800多户，其中贫困户270多户。

图为环江毛南族自治县位于川山镇塘万村村集体经济扶贫产业园中，村民正在劳作。

崖宝基 摄

环江县还整合帮扶资源，成立“百日攻坚”工作组，明确“百日攻坚冲刺”“党委第一书记、大村长”责任制，实施后援单位负责人派驻到143个行政村（社区）担任“大村长”，沉入一线，着力为毛南族人民解难题办实事。自治区、市、县三级落实72个单位定点帮扶72个毛南族聚居村，安排1674名干部结对帮扶4083户毛南族建档立卡贫困户、联系4500多名毛南族贫困户学生。

图为广西环江毛南族自治县异地扶贫搬迁城西安置点全貌。

作为广西最大的易地扶贫搬迁县，环江县围绕解决毛南族聚居区“一方水土养不起一方人”问题，把居住在边远山区村屯中的2356名毛南族贫困人口全部搬迁到县城2个大型集中安置区和乡镇7个安置点进行安置，现已全部完成搬迁并100%入住。