环江农信社勇当助推毛南族整族脱贫的金融排头兵

环江农信社信贷员为易地移民搬迁群众做特色信贷产品安居贷贷前调研情况。玉钰摄

人民网环江5月25日电 作为环江毛南族自治县精准扶贫的金融主力军，环江农信社近年来始终围绕落实打赢脱贫攻坚战的部署要求，密切联系当地脱贫攻坚工作实际，勇于担当、下先手棋、布关键局、打主动仗，不负金融精准扶贫的职责使命，全力以赴助推全县脱贫攻坚，助力毛南族实现整族脱贫。

环江县是国家扶贫开发工作重点县，也是中国唯一的毛南族自治县。身为毛南族自治县的“本地人的银行”，环江农信社勇于担当，冲锋在前，是全县唯一发放扶贫小额信用贷款的金融机构；在脱贫攻坚工作中，身先士卒、发挥金融网点乡镇全覆盖的优势，发扬农信人优良的“挎包精神”跋山涉水、进村入户， “5 2”“白 黑”地开展建档、评级工作，大力发放扶贫小额信用贷款。扶贫小额信用贷款投向本地的特色水果种植、油茶种植、生猪养殖、香牛、香猪等产业，满足贫困户发展生产的有效信贷需求，极大地推动了毛南族群众的整族脱贫和环江全县的脱贫攻坚工作，成为了全体贫困户、毛南族群众的坚实依靠。

环江县共有贫困户（含有2014、2015年退出户），贫困人口2.6万户，9.9万人（其中毛南族贫困户为1.47万人），自2015年以来，环江农信社积极与县政府、村两委、帮扶干部加强多层级联动沟通，全面掌握贫困户生产、生活情况，对贫困户实行“应贷尽贷”政策，累计授信1.89万户，授信金额9.78亿元，累计向1.35万户贫困户发放6.39亿元扶贫小额信贷。扶贫小额信用贷款覆盖全县51.25%的贫困户，共助力1.17万户贫困群众和75%的毛南族贫困群众走上脱贫致富的康庄大道。累计投放3.24亿元贷款“真金白银”地支持全县“万亩万户 一基双带”“5 2”扶贫产业发展。

2019年底，全县贫困发生率由19.56%降至1.48%。2020年5月，环江县退出贫困县序列，综合全国毛南族脱贫情况，毛南族已实现整族脱贫。

脱贫摘帽前，环江县下南乡波川村新村屯的毛南族谭美春一家5口只能以4亩玉米地维持生活，2016年他们家被评为贫困户，为早日脱贫致富，她积极学习探索，通过参加学习柑橘种植技术，不断提高农业生产技能。在环江农信社信贷员和乡政府工作人员的帮助下，于2016年4月获得环江农信社发放的国家全额贴息的4万元扶贫小额信用贷款。有了资金，她更有了发展生产摆脱贫困的动力，她利用自家坡地65亩发展水果种植，成立了环江红光水果种植场。2016年9月，她还牵头成立环江毛南新村水果种植专业合作社，与本屯26户群众（其中贫困户14户）种植特色水果，共谋发展。现年家庭收入由原来的1万多元增至30多万元。“在党和国家的帮助下，我的生活才会越来越好！”谭美春说。

自脱贫攻坚工作开始以来，环江农信社始终围绕当地党委政府的工作安排，先后定点帮扶龙岩乡城皇村、大安乡金桥村、大安乡环界村等贫困村，共派驻3名工作队员和一名“大村长”。加大对帮扶贫困村的人力、资金投入力度，累计投入8.65万元用于帮扶工作，协助被帮扶贫困村开展安全饮水、产业发展、基础设施、扶贫政策落实的多方面、多维度的项目建设，实现挂点村村民“两不愁三保障”，进一步发展壮大集体经济，稳步实现定点帮扶村的“脱贫摘帽”。同时，秉承“扶危济困”的良好传统，定期向定点帮扶村的贫困户、贫困学生、学校，开展慰问和捐赠。一是创新机制，制定下发《扶贫小额信贷尽职免责办法》《扶贫小额信贷工作方案》紧盯入户调查、贷款投放等工作进度，督促全体工作人员真正沉下心，“精准扶贫精准滴灌”把扶贫政策和资金送到贫困农户手中。二是创新信贷产品。为确保 “应贷尽贷”，环江农信社向有贷款意愿、有创业技能、信誉良好、有一定还款能力的农户推出了“特色贷”“安居贷”等信贷产品，不断满足已脱贫农户扩大种养规模的需求。三是创新扶贫模式，对自身有产业的贫困户，采取直接支持的方式；对自身无产业、有创业意愿的贫困户，采取“农信社 贫困户 企业”的支持模式，由委托企业统一管理、帮助贫困户经营发展，2016-2018年委托经营的贫困户累计获得委托经营收益金9981.6万元。四是创新扶贫方式。2019年该社协助自治区国资委用历年留存党费资助环江三美村、里腊村、琳琅村、山岗村、达科村、五圩村、下塘村、内典村等8个村入股本社。助推8村利用分红资金进一步培育和壮大特色产业和乡村经济，大力发展壮大县级“5 2”、村级“3 1”特色主导产业，发挥村集体经济组织作用，增强贫困村级集体经济组织“造血”功能。

环江农信社负责人表示，该社今后将继续紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚工作要求，围绕县内对“高、果、游、园”四大支点产业的发展重点，积极支持对建档立卡贫困户有扶贫带动作用的个人、产业、项目发展，确保实现年末金融精准扶贫贷款新增1.7亿元，当好决胜脱贫攻坚的金融排头兵。（玉钰、周叶、粟干妹）

环江农信社主任蒙立荐到贫困户家中了解资金需求推荐扶贫信贷政策。玉钰摄

按照“放管服”改革要求，环江农信社认真贯彻落实人民银行“优化企业开户服务　　推动改善营商环境”主题活动，2019年3月开始，向开户企业逐一讲解企业开户政策，对存量基本存款账户开户企业开展一次全面“进企入户”的宣传活动。玉钰摄

环江农信社副主任韦秋海和信贷员一起到贫困户的林地里做贷前调查。玉钰摄