河池全面巩固提升脱贫成效

“若是没有好政策，像我家这个条件太难脱贫了。”金城江区侧岭乡拉合村古洞屯建档立卡贫困户兰永坤说，丈夫去世，家中还有5个小孩要养活，曾经的生活过得捉襟见肘。

精准扶贫开展后，兰永坤一家享受着政策的“春风”，获得易地搬迁、产业扶持、低保、教育补贴等。如今，兰永坤还有了稳定工作，在村里做护林员，每年有固定收入，生活越过越好。

农户在蕃茄基地采摘番茄。

自脱贫攻坚战役打响后，2016年至2019年，我市累计实现70.22万贫困人口脱贫、625个贫困村出列，南丹、金城江、天峨、环江、东兰、巴马、凤山7个贫困县顺利脱贫摘帽，贫困发生率从20.16%下降到1.86%。

“当前脱贫攻坚已进入决胜阶段，全面巩固脱贫成果，探索防止返贫、解决相对贫困的长效机制，全力确保不让一人再返贫或新致贫。”市扶贫办一负责人说，今年以来，我市认真落实习近平总书记脱贫攻坚工作“四不摘”要求，持续强化责任落实，以稳就业、稳产业、稳保障全面巩固提升脱贫成效。

责任落实持续强化。市委、市政府做到摘帽不摘责任，全市多次召开会议对脱贫攻坚巩固提升工作进行专题研究，继续落实“四级书记”抓扶贫的攻坚体系，强化责任、政策、工作“三落实”。全市4245名第一书记和工作队员驻村开展工作，全市4.58万名干部与17.6万户贫困户结成帮扶对子，与贫困户一起谋划巩固提升措施，让群众切身感受到脱贫不脱政策、不脱帮扶。

农户在林下养鸡。

扶贫产业持续巩固。稳定的增收产业是长久脱贫的根本出路，全市巩固推进“十大百万”产业。继续加大对肉牛、肉羊和油茶等重点产业扶持力度。对养殖基础母牛、种羊具有一定规模的，给予每头（只）最高达8000元贴息贷款。截至目前，新种“三特”水果3.12万亩；新种桑园2.17万亩；新增长寿?生态?富硒农产品基地5.46万亩。“十大百万”产业基本实现贫困户扶贫产业全覆盖，直接带动贫困群众人均年增收2200元。

易地搬迁稳步推进。全市不断加大易地扶贫搬迁入住、后续产业配套和拆除复垦工作力度。“十三五”时期，全市符合搬迁建档立卡贫困人口17.62万人，搬迁入住率100%。在后续扶持和管理上，我市率先出台《河池市加强和完善易地扶贫搬迁后续工作指导意见》及7个服务工程实施方案，重点实施基层组织建设、基础设施配套、公共设施配套、培训和就业、后续开发产业、文化体育、社会治理等“七大工程”，全力做好“后半篇文章”。截至目前，全市121个安置点已落实服务机构354个，组建党组织92个，各安置区后续管理逐步规范。目前，全市已拆除旧房14433户，拆旧完成率56.68%，完成复垦面36.58万平方米。

同时，我市创新举措，全面做好“稳保障”各项工作，力求在巩固提升脱贫成效上取得实效。扎实开展教育扶贫，全面实行贫困家庭学生九年免费教育政策，着力解决了因学致贫返贫问题。着力推动健康扶贫，全面落实贫困人口医疗保障政策，着力提升基层医疗卫生服务能力，完成乡镇、村卫生室标准化建设，全力推进大病贫困患者集中救治和慢性病签约服务管理工作，贫困群众因病致贫返贫压力得到缓解。此外，还大力推进生态扶贫，积极促进转移就业，加大兜底保障力度，为贫困户巩固脱贫成果再添一道保障。据悉，全市24.98万建档立卡贫困劳动力实现转移就业，全市扶贫公益性岗位安排贫困劳动力就业6890人，就业扶贫车间带动和吸纳贫困劳动力就业8544人。落实生态护林员补助资金3.2亿元，选聘生态护林员2.7万人，直接带动4.72万人脱贫。2019年农村居民最低生活保障标准统一提高到每人每年4300元，全市农村低保人数30.72万人，其中建档立卡贫困人口26.3万人。

今后，我市扶贫重点将从注重解决贫困问题向巩固脱贫成果转变，脱贫路径向注重激发内生动力转变，脱贫机制向注重政策创新长效化解决方式转变。同时，抓好“两个回头看”，回头看扶贫项目发挥绩效，回头看贫困群众脱贫成效，出现返贫苗头及时采取措施巩固脱贫成效。

 作者：河池日报社融媒体记者 龙招江 通讯员 韦峥臻
编辑：罗艳江