环政办发〔2019〕111号《环江毛南族自治县2019年乡村风貌提升行动实施方案》的政策读解
环政办发〔2019〕111号《环江毛南族自治县2019年乡村风貌提升行动实施方案》的政策读解
一、背景依据
根据《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于印发的通知》（桂办发〔2018〕39号）以及《自治区住房城乡建设厅关于下达2019年第一批广西乡村风貌提升项目计划的通知》（桂建村镇〔2019〕23号）文件精神。为加快推进我县乡村风貌提升行动，建设生态宜居的美丽乡村。
二、意见采纳
环江毛南族自治县2019年乡村风貌提升行动工作领导小组办公室牵头起草了该文件后，征求了县人民政府、农业农村局、林业局、水利局等各成员单位以及各乡（镇）人民政府意见和建议，形成了送审稿，上报自治县人民政府审定下文。
三、目标任务
确保2019年度我县村风貌提升项目工作任务顺利完成，请各各乡（镇）人民政府在开展“三清三拆”整治工作的基础上，根据资源禀赋、群众基础、前期工作进展等情况，尽快落实项目建设。
四、建设模式
坚持在“三清三拆”环境整治活动的基础上，开展基本整治型建设任务。以整治提升为主，优先发展中心村，保障一般自然村，因地制宜、因村施策，对照基本整治型进行建设，营造干净整洁的乡村环境、建立完善长效管理机制。
基本整治型内容包括：建立和完善乡村治理体系，开展乡风文明“三治理”和“三清三拆”环境整治活动，进一步完善农村垃圾治理三级体系，鼓励将村庄清洁、垃圾清运、道路维护、村庄秩序等管理容纳入村规民约，实现长效管理，巩固提升“清洁乡村”活动成效。
（说明：基础整治型村庄开展和完成的建设项目填报“三清三拆”情况，即清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物；拆除旧房危房、废弃猪牛栏及露天厕所，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规广告、招牌等。）
五、实施阶段
第一步：制定工作计划、强化宣传引导活动阶段。各乡（镇）人民政府，要明确建设任务、确定建设目标；大力宣传乡村风貌提升行动的重大意义和政策措施，提高公众的知晓率和参与度，统一思想认识，激发工作热情，切实发挥农民的主体作用，全力营造全社会关心支持乡村风貌提升的良好氛围。该项工作务必到每个项目试点开展宣传活动（需要有影像资料佐证），要求在2019年7月20日前完成。
第二步：项目建设实施阶段。各乡（镇）人民政府，按照下达的任务清单，组织实施项目建设，确保按期完成任务。要求在2019年9月30日之前完成所有项目建设任务。
第三步：验收考评阶段。拟定于2019年10月30日之前，根据各乡（镇）完成情况由县级相关部门进行组织验收、考评，该考评为自治区对我县的2019年年度绩效考核，按照优秀、良好、合格、不合格四个等次并计入各乡镇年度绩效考核范围。
第四步：项目建设资金拨付。各乡（镇）人民政府自行组织进行基本整治型村庄建设。在项目实施完成后，经过综合验收合格（包括内业的相关资料都完善），由自治县人民政府统筹安排支付建设资金，按照各乡（镇）的项目任务数每个村庄1.8万元进行核拨。
环江毛南族自治县住房和城乡建设局
2019年7月8日
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