广西日报丨牢记嘱托 感恩奋进,看环江毛南族自治县如何让群众日子越过越红火

广西日报 2020-07-20 阅读量 2050

环江毛南族自治县是全国唯一的毛南族自治县,全县有毛南族6.45万人,约占全国毛南族人口的70%。今年5月9日,经自治区批准,环江退出贫困县序列。综合全国情况,毛南族实现整族脱贫。

5月10日,环江毛南族群众给习近平总书记写信,汇报喜悦心情,表达了坚定不移跟党走、努力建设好家乡的决心。总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示,希望乡亲们把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点,再接再厉,继续奋斗,让日子越过越红火。

环江各族干部群众立志:牢记总书记嘱托,感恩奋进,与全国全区同步全面建成小康社会。

县委书记黄荣彪说:“环江广大干部群众决不辜负总书记的期望,将再接再厉,继续奋斗,全力做好脱贫摘帽后半篇文章,进一步巩固脱贫成果,全力推进乡村振兴,让群众生活越过越红火。”

7月13日,在贵南高铁环江段一号大桥箱梁架设现场首榀箱梁架设成功,毛南山乡距离高铁时代又近了一步 广西日报记者 廖庆凌 通讯员 高 明/摄

团结奋进,小康路上一个不少

毛南族是我国28个人口较少民族之一,这赋予了环江脱贫攻坚战的特殊意义。重任在肩,惟有奋力前行。该县把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治任务和第一民生工程,举全县之力加以推进。

打好“四大战役”,“两不愁三保障”突出问题基本解决。全县义务教育巩固率达98.74%,实现贫困学生零辍学;建档立卡贫困人口参保率达100%,享受报销比例达91.01%,门诊诊疗费用报销比例81.51%;9.6万余农户稳固住房保障率为100%;贫困人口饮水问题全部解决。

狠抓产业和就业扶贫,稳定贫困群众增收。该县选定桑蚕、香猪、油茶等作为“5+2”特色产业,累计投入产业发展扶持资金2.4亿元,受益贫困户2.6万多户;依托粤桂扶贫协作,让1.5万名贫困家庭劳动力在广东稳定就业;引进27家龙头企业,带动5800人就业;开发公益岗位5600个,让劳动力较弱的贫困群众在家门口实现就业。

加快“路、电、网”建设,补齐基础设施短板。2016-2019年该县完成村屯级道路建设1269条,共计2208公里。143个村全部实施农村电网改造,全部接通宽带网络和4G无线网络。

圆满完成搬迁任务。该县先后建设2个大型城区安置区和7个乡镇安置点,17860名贫困人口全部搬迁入住;筹资8.19亿元建设学校、卫生室等项目,多层次、多功能的社区公共服务体系基本成型。

下南乡中南村南昌屯是毛南族的发祥地,村民们将改编的山歌《十谢共产党》写进村文化长廊,不时传唱。2016-2019年,环江筹措各级财政专项扶贫资金和涉农统筹整合资金13.6亿元,在毛南族聚居的下南乡和72个村安排发展项目4000多个。

发展和变化无处不在。思恩镇陈双村居住着毛南、汉、壮、瑶、苗、水、布依等7个民族群众,各族群众紧紧团结在一起,探索出“产业联营、屯务联管、文艺联演、婚嫁联姻、治安联防、品牌联创”工作法,有力推进脱贫攻坚,全村逐步走向富裕。

文化自信激发脱贫内生动力。作为河池市唯一的新时代文明实践中心建设试点县,环江以新时代文明实践文化服务平台为抓手,开展以脱贫攻坚为主题的文化文艺宣传志愿活动300多场次,受众达12万多人,丰富了群众的精神文化生活,提振了贫困群众脱贫的信心和决心。

环江成为“全面建成小康社会,一个民族都不能少”的生动范例。2016-2019年,该县已有65个贫困村出列,6.59万贫困人口实现脱贫,贫困发生率降至1.48%。

有效衔接,巩固脱贫振兴乡村

受疫情影响,今年春节,下南乡的谭晓琼没法外出务工,刚脱贫的家庭面临返贫危险。

帮扶干部了解到情况后,积极牵线搭桥,介绍她到贵南高铁工地从事搅拌机操作员工作,收入不低,还学了一门技术。

脱贫摘帽后,环江谋划研究解决相关脱贫攻坚政策的衔接问题,明确保持产业、就业、生态、智力、健康等脱贫攻坚政策不变,对脱贫边缘户设定一定时限的观察期和巩固期,做到“扶上马再送一程”;对未脱贫户、脱贫监测户、边缘户等分类施策精准扶持,巩固脱贫成果。

该县创新实施“两园双基双带”扶贫产业,全力促进稳固脱贫——建设易地扶贫搬迁户后续稳固增收扶贫产业园。每个搬迁户每年可从产业园申请自主创业扶持资金1500元,发展可持续增收的创业项目。

建设脱贫户(含边缘户)脱贫后续稳固增收产业园。从华山林场划出1.2万亩国有林地,采取“国有林场+政府平台公司+产业项目基地+贫困户”的模式创建现代特色产业园,目前已经种下1.2万亩油茶,并部分套种中草药,覆盖2万贫困户。

立足特色水果和油茶产业,建设“三特”水果种植和“油茶+中草药”种植学教示范基地,助推优势产业增量提质。

依托“两园”“双基”,带动脱贫户、搬迁户创业致富,辐射带动“三特”水果、油茶产业发展。川山镇已脱贫的谭扬志、卢秀慢夫妇在产业园务工,夫妻俩月工资加起来近7000元。谭扬志说:“不仅住上了新房,去年还买了小汽车,日子越过越好了。”

山里有产业,小区里就业,从龙岩乡久乐村搬到城西安置区的梁让寿,深切感受到生活的变化。他说:“孩子读书、老人看病都方便,感觉成了真正的城里人。”

环江创新推行易地扶贫搬迁社区、社会组织、社会工作者联结互动,助推“六联一带”(党建联抓、自治联管、产业联扶、就业联创、文化联办、服务联动,全力带动搬迁群众安居乐业)后续管理服务新型社区创建模式,让搬迁群众住有其屋、创有其业、乐有其所。

打好“王牌”,放眼更高质量发展

晚饭后,下南乡东川屯72岁的谭公乾和老伴坐在家门口,看着贵南高铁工地说:“以前出门都靠走,现在有了高铁,听说到南宁才一个小时,不敢想啊。”如今,坐上高铁去南宁看望务工的孩子,是老两口最新的心愿。

整县脱贫摘帽,再有高铁加持,环江迎来了加速发展的新机遇——如何推动全县经济社会高质量发展,让群众的日子越过越红火?县长黄炳锋说:“要促进巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接,建设生态宜居、休闲养生、文化丰富的国际旅游度假目的地。”

提出这么宏伟的目标,环江自有底气,核心是手中握的两张“王牌”——世界自然遗产地和多彩的毛南文化。依托这两大品牌,融入河池半小时、巴马长寿养生国际旅游区、桂黔世界遗产大旅游等三大经济圈,构建“高、果、游、园”四大支点,以实现更高标准、更高质量的发展——

全力构建高速交通网。加快推进贵阳经环江到南宁高速铁路项目建设,使环江早日融入南宁一小时经济圈。推动贵州荔波经环江至宜州德胜高速公路项目尽快开工建设,使全县空间发展布局得到进一步完善与拓展。

大力发展特色林果业。以油茶、珍贵树种及特色果业为主导,引导群众发展油茶10万亩以上、“三特”水果15万亩以上、核桃17万亩以上,使产业发展覆盖更多贫困群众。

全力建设国际旅游度假目的地。以创建广西全域旅游示范区为契机,将境内丰富的优良生态资源串联起来,与桂林、河池、贵州旅游圈进行有机对接,共同构建世界自然遗产生态旅游精品线路,打造国际旅游度假目的地。

着力推进现代新型产业园建设。以环江工业园区为中心,打造林业循环经济、现代农业特色核心、城区农民工扶贫、优质茧丝绸、新兴能源等产业园。通过招商引资,推动智能终端全产业链形成,可吸收易地扶贫搬迁群众3000人以上就业。


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