【西部开发新脉动】广西：产业发展生态优先 续写西部陆海新通道新篇章

　　开篇语

　　没有西部的小康就没有全国的小康。强化举措推进西部大开发形成新格局，是党中央、国务院从全局出发，顺应中国特色社会主义进入新时代、区域协调发展进入新阶段的新要求，统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署。在“西部开发新脉动”网络主题活动广西云座谈会上，南宁市生态环境监察专员办公室副主任、高级工程师陈鸿腾，自治区扶贫办二级巡视员李清法，广西北港物流有限公司副总经理刘纪炜，环江毛南族自治县下南乡波川村群众谭美春做客直播间，向大家讲述西部大开发实施以来，广西基础设施建设、生态环境保护和保障改善民生，推进实施建设了一批西部大开发标志性工程。

“西部开发新脉动”网络主题活动广西云座谈会。广西新闻网记者 何淞荧摄

　　广西新闻网南宁10月9日讯（记者 吴婷婷 金凯乐 实习生 卢哲）党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，西部地区经济社会发展取得重大历史性成就，为决胜全面建成小康社会奠定了比较坚实的基础，也扩展了国家发展的战略回旋空间。

　　脱贫工作——保持态势、争分夺秒、全力冲刺

　　广西位于西南边陲，是革命老区、贫困地区，也是边境地区、民族地区。2015年底，全区有建档立卡贫困人口452万人，排全国第3位，贫困发生率10.5%；有5379个贫困村、54个贫困县。脱贫攻坚战打响以来，广西深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，把脱贫攻坚作为最大的政治责任和第一民生工程，举全区之力集中攻坚，取得决定性成就。2016—2019年，全区累计实现450万建档立卡贫困人口脱贫，贫困发生率从10.5%下降到0.6%，4719个贫困村出列和46个贫困县摘帽。

　　今年5月10日，环江毛南族整族脱贫。谭美春等群众代表写信向习近平总书记报喜，习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示，勉励乡亲们把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点，再接再厉，继续奋斗，让日子越过越红火。

自治区扶贫办二级巡视员李清法做客访谈会。广西新闻网记者 何淞荧摄

环江毛南族群众代表谭美春做客访谈会。广西新闻网记者 何淞荧摄

　　下一步，广西将如何在新时代西部大开发的浪潮中行稳致远，做好脱贫工作？自治区扶贫办二级巡视员李清法强调了三个词语“保持态势、争分夺秒、全力冲刺”。他表示，将牢记总书记的殷切嘱托，认真落实中央部署，保持态势、争分夺秒、全力冲刺，确保高质量打赢打好脱贫攻坚收官战。

　　一是全面完成脱贫任务。抓好挂牌督战，对照脱贫摘帽标准，特别是对贫困群众“三保障”和饮水安全全面开展查缺补漏，及时发现问题、解决问题，确保全面达标。

　　二是全力抓好稳岗就业。现阶段，疫情对脱贫攻坚的影响主要体现在就业上。将加强跟踪帮扶，落实稳岗政策，确保贫困劳动力稳在企业、稳在车间、稳在当地。

　　三是大力开展消费扶贫。加强扶贫产品认证管理，扎实开展消费扶贫月活动，建成1000个扶贫专柜、不少于100个扶贫专馆、不少于60个扶贫专区。

　　四是持续巩固脱贫成果。落实好防止返贫致贫监测和帮扶机制，加强风险预警和防控。编制好“十四五”规划，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

南宁市生态环境监察专员办公室副主任、高级工程师陈鸿腾做客访谈会。广西新闻网记者 何淞荧摄

　　绿色发展贯穿到产业发展之中

　　绿水青山就是金山银山，良好的生态环境对于广西下一步的可持续发展起到了决定性作用。2020年1—8月，全区城市环境空气质量优良天数比率为98.2%（实况），同比上升1.3个百分点；PM2.5浓度为24微克/立方米，同比下降11.1个百分点。国家考核的地表水监测断面水质优良比例为100%，其中独流入海水系水质改善显著。2020年第一期近岸海域国家考核点位水质优良比例为95.5%，优于国家考核目标。环境风险安全可控，实现连续7年未发生较大及以上级别的突发环境事件。广西如何在加强生态保护的同时，积极探索生态产品价值实现机制，推进“产业发展生态化，生态建设产业化”成为新时代的现实？南宁市生态环境监察专员办公室副主任、高级工程师陈鸿腾道出了重点：

　　一是全面淘汰落后和化解过剩产能。将生态优先、绿色发展的导向贯穿到产业发展之中，通过建立协调机构、公告企业名单、加强部门联动、强化检查验收、发布完成公告等措施全面完成淘汰落后产能任务。“十三五”以来，全区完成淘汰炼钢、铁合金、铅冶炼、水泥、制革、钒冶炼、平板玻璃、纺织、淀粉、印染、造纸、工业硅等一大批产能。

　　二是持续推动工业转型升级。积极培育工业发展新动能，着力“强龙头、补链条、聚集群”，深入推动食品、有色金属、钢铁、建材、现代林业加工、纺织服装等传统优势产业改造升级。推进新兴产业集群化发展，打造绿色化工新材料、电子信息、机械制造、汽车、金属新材料、精品碳酸钙、高端家具家居材料等产业集群，形成柳州现代制造城、玉林先进装备制造城、南宁智能制造城等机械产业集群和贺州一体化碳酸钙产业集群。深入实施“双百双新”重大工程、“两新一重”项目和“千企技改”工程，大力推进“5个50”产业项目，培育形成一批“专精特新”中小企业。循环经济发展取得积极成效，获得各类国家级循环经济示范试点38个，推动形成以南宁、柳州、梧州等为重点的资源综合利用集聚区。实施自治区绿色制造体系建设示范，2017—2019年，创建国家级绿色园区4个，国家级绿色工厂27个，国家级绿色设计产品10种，扎实推进传统资源型产业、工业园区生态化改造提升，有效推动经济园区绿色循环发展。

广西北港物流有限公司副总经理刘纪炜做客访谈会。广西新闻网记者 何淞荧摄

　　续写西部陆海新通道新篇章

　　西部大开发战略实施以来，广西开放开发站上更高的起点。2019年8月，西部陆海新通道正式上升为国家战略，北部湾港被列为西部陆海新通道国际门户港。

　　广西北部湾国际港务集团是西部陆海新通道、北部湾国际门户港和西江黄金水道建设的主力军。北港集团以北部湾港为轴心，向内通过开通内陆班列，布局内陆无水港，向外通过运营班轮航线，以海铁联运的方式，有效连接起了我国西部地区与国内主要港口、东南亚、日韩、南美和南非等地区，保障了上述地区货物通过铁路、船运等方式出海、中转的运输需求。目前开通的西部陆海新通道班列可达重庆、四川、云南、贵州、甘肃、陕西，今年还新开通了区内桂北、桂东班列。下一步将开通宁夏、新疆、青海等方向班列。

　　当前广西正大力推进30万吨级散货船和20万吨级集装箱船码头及航道建设，其中钦州港30万吨级油码头已完工，正在开展竣工验收，钦州港东航道扩建（20万吨级）将在明年6月底完工。未来，更多、更大型船舶靠泊北部湾港将成为可能，同时也将进一步吸引来自全球各地的内外贸航线聚集北部湾港。北部湾港拥有生产性泊位72个，其中10万吨级以上24个，15万吨级以上10个，20万吨级以上2个，最大可靠泊20万吨级散货船和10万吨级集装箱船。目前，北部湾港年通过能力达到2.65亿吨、集装箱通过能力560万标箱。

　　下一步，广西将继续推动西部陆海新通道建设实现高质量发展。对标国内先进港口，继续抓好优服降费；谋划布局核心物流园区，加快平台建设，优化班轮班列开行；加强宣传推介，下半年将在西部省区市举办通道推介会；扩大开放合作，强化货源组织。

　　推进西部大开发，造福西部人民。2020年5月，《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》印发，这是新时代西部大开发赋予广西的新机遇，广西将紧抓这一机遇，贯彻落实西部大开发战略，进一步提升基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平，努力实现地区繁荣安全稳固、人与自然和谐共生。