陕西推行“两提升一保障”当好就业创业“总客服”

　　新华社西安10月15日电 题：陕西推行“两提升一保障”当好就业创业“总客服”

　　新华社记者薛天

　　近年来，通过推行“提升就业创业能力、提升公共就业服务水平、保障劳动者合法权益”，陕西省持续深化“放管服”改革，优化营商环境，当好就业创业“总客服”。

　　为了增强企业吸纳就业的能力，陕西省首先通过“减、返、补”手段，通过减少企业税费600亿元、实施失业保险返还政策、安排惠及75.7万人的就业补贴资金28.1亿元，2019年、2020年推动全省新增市场主体数超150万。

　　通过强化创新创业，陕西省实施高校毕业生就业创业促进计划。陕西省教育厅介绍，2020年陕西省普通高校毕业生有34.2万人，为做好应对疫情影响稳就业工作，陕西多数高校通过线上网络招聘推动就业工作。截至5月底，全省已累计举办各类网络招聘活动7700余场。

　　而在解决贫困地区的群众就业问题时，陕西省一方面加强人员培训、扶持“品牌”，创造出“紫阳修脚师”“宝鸡技工”“秦巴茶艺”等一批具有地方特色和竞争优势的劳务品牌。

　　主营修脚业务的陕西远元集团董事长郑远元告诉记者，在各级人社部门的帮助下，陕南地区的政府部门成立专门的培训机构，为集团长期输送务工人员。“目前集团在全国拥有30家分公司，开设6241家门店，拥有员工56169人，大部分员工都来自秦巴山区。”

　　对于无法外出就业的贫困地区人员，陕西省健全五级公共就业服务体系，开展“百县千镇”标准化创业中心创建行动，让更多企业和劳动者就地就近对接用工、务工需求。

　　在安康市汉滨区，能够有效就近解决群众就业的社区工厂，散落在各个社区里。汉滨区的社区工厂共有87家，在群众的家门口解决就业7831人，其中贫困人口2527人。

　　汉滨区委书记王孝成表示，就业是最有效的脱贫手段。“我们就是要通过‘保姆式’服务、订单式培训，大力培育社区工厂，让车间变教室，让新社区工厂变成就业脱贫的主抓手，力争实现全区每个社区建成一个社区工厂。”

　　此外，陕西省多渠道保障劳动者合法权益，坚持依法行政，主动排查化解矛盾纠纷，最大限度增加劳动关系和谐因素，最大限度减少不和谐因素，着力营造公平的就业环境。

　　据陕西省人社厅介绍，近年来陕西积极破除妨碍劳动力社会性流动、制约广大劳动者就业创业的体制机制障碍。同时畅通依法维权渠道，健全仲裁与诉讼衔接协调机制，开展“互联网+调解”试点，提高争议处理效能。通过实现“一点投诉举报、全省联动处理”，陕西推进失信联合惩戒制度建设，将一批拖欠农民工工资的企业列入了“黑名单”。