为世界提供精准扶贫“湘西方案”——百名社长总编辑湘西行全媒体采风活动

湖南湘西，武陵山脉腹地，有一个因村里有18个天然溶洞而得名十八洞村的苗族村寨。千百年来，这里的苗家百姓虽然世代为生存奔波，为温饱忙碌，但摆脱贫穷似乎永远是个遥不可及的梦。

矮寨特大悬索桥。

苗寨的历史，从2013年11月3日掀开新的一页。这天，习近平总书记来湖南省调研，一下飞机就直奔武陵山连片特困地区——湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村。在这里，总书记与大家拉家常、话发展，首次提出了“精准扶贫”重要论述。

花垣县十八洞村。

总书记饱含深情的殷殷嘱托，激发出土家苗寨脱贫攻坚的磅礴力量！7年来，湘西州所有贫困县摘帽，所有贫困村退出，累计减贫64万余人，贫困发生率由31.93%降至0.65%，农村居民人均可支配收入由4229元增加到10046元，年均增长11.5%，创造了十八洞村可复制、可推广的精准扶贫典型经验，为全国乃至世界扶贫事业提供了“湘西方案”。

首倡之地，举国瞩目。10月27日至30日，来自全国20个省、市(自治区)的97家媒体近200名社长、总编辑和记者齐聚湘西，参加由中国报业协会、中共湘西自治州委、湘西自治州人民政府主办，中共湘西自治州委宣传部、中国报业协会少数民族地区报业分会、湖南省报业协会和酒鬼酒股份有限公司协办，湘西自治州团结报社承办的“精准扶贫看湘西”百名社长总编辑湘西行全媒体采风活动，共同聚焦“首倡地答卷”成绩背后的精准扶贫湘西经验，亲身感受当地百姓翻天覆地的生活变化，总结可以复制的湘西经验，挖掘动人的湘西扶贫故事。

魅力湘西一座让人梦回萦绕的边城

湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部，地处湘鄂渝黔四省市交界处，全州总面积1.55万平方公里，总人口300万人，其中以土家族、苗族为主的少数民族人口占80.84% ，是湖南唯一的少数民族自治州和扶贫攻坚主战场。

湘西州山水风光神奇秀丽。全州森林覆盖率70.24%，拥有小溪、高望界、白云山国家自然生态保护区，南华山、不二门、坐龙峡国家森林公园，德夯、猛洞河国家风景名胜区。猛洞河漂流被誉为“天下第一漂”，坐龙峡号称“中南第一大探险峡谷”，德夯流纱瀑布是全国落差最大的瀑布，矮寨大桥是世界上跨峡谷跨度最大的钢桁梁悬索桥。2020年，湘西被列入世界地质公园。

湘西州历史文化悠久厚重。拥有世界文化遗产老司城，国家历史文化名城凤凰古城，国家爱国主义教育基地塔卧，国家历史文化名镇里耶古镇、芙蓉镇、浦市镇、边城镇以及6个国家重点文物保护单位等各类历史文化古迹1517处。中华民国总理熊希龄、文学大师沈从文、画坛巨匠黄永玉、民族歌唱家宋祖英、奥运冠军杨霞、龙清泉等政治文化体育名人，都是从这片土地走向世界。

神奇的苗族风俗。

花垣县十八洞村的妇女在展示苗绣。

湘西州民族风情浓郁独特。土家族、苗族两个主体少数民族都有各自独特的语言、习俗、服饰、建筑、音乐、舞蹈，拥有26个国家级非物质文化遗产保护名录，茅古斯被誉为“中国戏剧的活化石”，苗族鼓舞堪称中华一绝，土家族打溜子走遍欧美等20多个国家，仍保留有苗族“赶秋节”、土家族“社巴节”等传统习俗。

湘西州自然资源优质丰富。拥有236个国字号生态文化旅游品牌，荣膺“中国魅力城市”和“中国最佳旅游去处”。处于全国罕见的气候微生物发酵带、土壤富砸带和植物群落亚麻酸带，被誉为“野生动植物资源天然宝库”和“生物科研基因库”。勘查发现矿种63个，锰、铅锌矿储量分别居全国第二、第三，素有“锰都钒海”之称。初步探明页岩气储量4.8万亿立方米，占全省的70%，境内水能蕴藏量达219万千瓦，饮用水水质达标率100%，空气质量居湖南前列。

精准扶贫一场铭刻历史的脱贫攻坚战

金秋时节的湘西十八洞村梨子寨，山林斑斓、五谷丰登。

施成富家门口的“精准坪饭庄”招牌，成为游客争相拍照留影的网红打卡地。厨房里，82岁的施成富一边忙着炒腊肉，一边招呼来往游客。这是村里的第一家农家乐，施成富也因此率先脱贫致富。

2013年11月3日，习近平总书记正是在施成富家门前空地上召开座谈会，“精准扶贫”重要论述回荡山谷。

“看到屋，走得哭。”施成富说，十八洞村，过去是一个交通落后、村容破旧的深度贫困村，年人均纯收入仅1668元。村里40岁以上的光棍，就有37个。

这样一个穷乡僻壤的深山苗寨，怎么脱贫？

“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。”座谈会上，总书记殷切提出这十六字方针，还特意嘱托当地干部，不能搞特殊化，但是不能没有变化。

“精准扶贫，这个说法还是头回听到。”十八洞村党支部书记、村委会主任施金通说，万众瞩目下的十八洞村，既有动力，也有压力。

酒鬼酒生产车间。

精准扶贫，先得精准确定“扶持谁”。在城里买房的不评，筛选得经过户主申请、群众票决、公告公示等程序……十八洞村精准识别出136户贫困户、542名贫困人口，家家户户都服气。

村里地少，人均仅0.83亩。十八洞村搞起“飞地”果园，在相邻的紫霞村建了千亩猕猴桃产业园，贫困户以产业扶贫资金入股，产品直销粤港澳大湾区。

曾经苦甲天下，而今华丽蝶变，十八洞村的乡村游、猕猴桃种植、苗绣等产业风生水起。

2017年，十八洞村整体脱贫。2019年，全村人均纯收入达14668元，比全国贫困地区农村居民人均收入高出了3101元，村里大龄青年全部脱单。

十八洞村积极探索精准扶贫的经验，在湖南学习总书记精准扶贫重要论述大会上推广。

湖南在全国率先开展精准识别，推行建档立卡，建立基础数据平台；率先探索出产业发展“四跟四走”法，即资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走。

2016年3月8日，习近平总书记参加全国“两会”湖南代表团审议时，高度肯定了湖南“四跟四走”模式。十八洞村成为全国脱贫攻坚典型。

2018年，老挝人民革命党中央总书记、国家主席本扬专程来到湘西考察。2019年，本扬在给湘西人民的一封信中表示，老挝正在全力开展扶贫脱贫，致力于摆脱欠发达状态，湘西的成功实践给老挝提供了十分宝贵的经验。

“精准扶贫”从湘西十八洞村走向全国，不仅照亮了千村万寨的脱贫之路，也成为中国道路的亮丽篇章，为世界减贫事业提供了可借鉴的中国方案。

奔向小康打造国内外知名生态文化公园

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

湘西州委书记叶红专表示，继往开来，湘西州将不断巩固提升脱贫攻坚成果，把解决相对贫困问题与推进乡村振兴、区域发展、生态建设、基层治理结合起来，加快把湘西州打造成集“自然山水大画园、民族风情大观园、绿色产品大庄园、休闲旅游大乐园、和谐宜居大家园”于一体的国内外知名生态文化公园和旅游目的地，加快建设美丽开放幸福新湘西。

打造成国内外知名生态文化公园和旅游目的地，湘西州有底气！

湘西州是国家重点生态功能区，是长江经济带重要生态屏障。“发展生态文化旅游业是湘西最大的门路，是推动区域发展、带动脱贫攻坚的有效抓手。”2016年，湘西州委、州政府就作出这一判断。

凤凰古城。

多年来，湘西州始终坚持以习近平生态文明思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，森林覆盖率达到70.24%，空气质量位居湖南前列，县市空气质量平均优良天数比例为94.5%，国字号生态文化品牌达200多个。

绿色，成了名片，更成了产业。

目前，湘西州已建成全球最大的富硒猕猴桃基地、中国最大的椪柑和百合基地，是“中国最好的绿茶——黄金茶”之乡，是中国馥郁香型白酒领袖品牌、中国驰名商标、中国地理标志保护产品“酒鬼酒”的故乡，“湘西香伴”系列绿色生态有机富硒农产品享誉海内外。

数据显示，旅游业在2012年率先成为湘西州百亿产业，并以“井喷”之势向前推进。2019年，湘西州全年共接待国内游客5723.3万人次，实现国内旅游收入526亿元；接待入境游客23.63万人次，旅游创汇收入5860.2万美元。“神秘湘西”“梦里边城”令国内外游客心驰神往。湘西州先后荣膺“中国十佳魅力城市”“最佳旅游去处”“中国最具投资价值旅游城市”“国家森林城市”。湘西州旅游人次和旅游收入连续10年保持两位数增长，旅游业已成为湘西州的主导产业。

今年7月，湘西地质公园成功列入“世界地质公园”；明年，湘西州的高铁、航空时代即将到来，旅游业又将迎来下一个发展春天。

高质量脱贫、高质量发展、高效能治理、高品质生活，正成为精准扶贫首倡地湘西的新名片。

来源：河池日报