巴善美丽“蝶变” ——自治区党委办公厅帮扶都安巴善村纪实

 脱贫攻坚战打响以来，都安瑶族自治县保安乡巴善村在自治区党委领导的关心和自治区党委办公厅的大力扶持下，全面破解深度贫困地区发展瓶颈，克难攻坚，贫困发生率从33%降至零，昔日的深度贫困村发生美丽“蝶变”。

领导入户送温暖

与巴善村结对帮扶后，如何彻底改善该村贫困群众生产生活条件，早日让贫困群众稳步脱贫摘帽，成为自治区党委领导心中的头等大事。

2015年9月14日，时任自治区党委副书记危朝安深入巴善村弄长屯，走访贫困农户韦秀金、韦善克、韦炳业、韦忠电等，了解他们的生产生活现状，共同研究制订脱贫致富良方。

2016年5月27日，时任自治区党委副书记李克来到巴善村，走访弄长屯韦忠电、韦炳业、韦秀金3户贫困户和弄布屯唐月琼、唐春珠2户养鸡大户，鼓励贫困群众向种养大户学习经验，因地制宜发展致富产业，争取早日脱贫致富。

2016年12月30日，时任自治区党委副书记侯建国在巴善村走访，到张必珍、唐惠宁、韦康等群众家中进行慰问，送去关心关怀，鼓励大家发展生产，早日走上小康之路。

2017年9月至2020年4月，时任自治区党委副书记孙大伟先后5次到巴善村召开调研座谈会，听取群众发展生产、同步小康的想法和建议，参观保安壮乡山羊养殖专业合作社、弄力屯都安旺善生态种养专业合作社，走进唐奇瑄、韦凤娥、唐忠环、唐秀格等村民家中，实地了解群众生产生活情况。同时，入户慰问退役军人韦桂文，军烈属韦素林，残疾人韦秀红、周尚国，老党员韦俊珍、唐毓璜，低保户韦雅芬、韦德祖，并看望慰问驻村工作队员等。

务实攻坚见实效

巴善村是深度贫困村，2015年底精准识别建档立卡贫困户250户992人，贫困发生率为33%。为彻底摘掉贫困帽子，在自治区党委办公厅的大力支持下，巴善村先后打响了基础设施建设、扶贫产业发展、集体经济壮大、公共服务提升四场攻坚战，拉开了向贫困宣战的大幕。

把基础设施建设作为破除贫困村发展瓶颈的突破口。在自治区党委办公厅的协调推进下，都安县集中力量实施交通、水利、住房三大基础设施建设大会战，以最大决心和最大功夫补齐巴善村基础设施短板。

5年来，各级党委、政府及相关职能部门投入815.5万元建成28.55公里屯级路，投入1032万元硬化37.8公里屯级路，实现了20户以上自然屯全部通路。

2019年，巴善村建设5个集中水柜和10个家庭水柜；2020年，建设14个家庭水柜、1个集中水柜，修缮3个集中水柜，有效保障山区群众安全用水问题。

2014年以来，巴善村累计完成261户危房改造、34户房屋修缮加固，有效解决了贫困群众住房困难问题；实施89户贫困户易地搬迁，彻底摆脱“一方水土养不活一方人”的困境。

把产业增收作为稳定脱贫的主要途径和长久之策。在自治区党委办公厅协调推进下，都安县重点扶贫产业“贷牛（羊）还牛（羊）”项目在巴善村落地生根，并扶持已具备一定基础的“跑山鸡”林下经济做大做强；采取“村集体+合作社+贫困户+企业”经营模式，先后成立“金巴瑶山牛”“壮乡澳寒羊”“旺善跑山鸡”“兴业牧草种植”等4个专业合作社；利用自治区党委专项扶贫资金、粤桂扶贫协作资金、自治区发改委扶持资金及脱贫摘帽奖励资金等，共投入226.97万元建设瑶山牛养殖基地、澳寒羊养殖场以及“粮改饲”加工厂。2018年10月以来，该村“贷牛还牛”项目共出栏3批202头肉牛，营收250余万元；“贷羊还羊”项目存栏澳寒羊200只、黑山羊100多只，帮45户贫困户每户代养4只，户均分红400元；青贮饲料加工厂于2019年投入使用以来，共加工收储牧草1100多吨、青贮玉米600多吨，为“粮改饲”农户户均增收2000多元，既为本村养殖业提供了饲料支撑，也为村民开辟致富新渠道。

依靠都安奔小康协会扶持，巴善村还着力培育“跑山鸡”特色产业，打造了具备500羽以上存栏规模的立体林下经济示范户70多户，年出栏10万羽以上，户年均增收5000元以上。目前，巴善村“跑山鸡”供不应求，群众扩大养殖意愿强烈，产业发展势头迅猛。

壮大村级集体经济，持续增强自我造血能力。引进光伏发电项目。在自治区党委办公厅推动下，光伏发电项目第一批试点工程在巴善村落地。项目投资150万元建成装机容量140千伏的光伏发电站，2018年收入3.94万元，2019年收入3.91万元，2020年前10月收入接近2万元。

基础设施租赁增收。协调投入资金对村集体经济基础设施进行建设，获取租金收入，其中，牛舍租金1万元/年，青贮饲料加工厂租金1万元/年，羊舍租金0.2万元/年，总计2.2万元/年。

投资入股分红收益。申请金融贷款资金扶持村民合作社产业发展，按比例获取分红收入，其中，从金巴瑶山牛合作社获取年分红收入0.7万元，从旺善生态种养专业合作社获取年分红收入0.98万元。同时，结合都安县的扶贫产业政策，推进育肥牛寄养项目，将自治区党委的50万元专项资金用于巴善村育肥牛寄养，按分红方案，3年分别为村集体经济带来3.5万元、4万元、4.5万元的收入。目前，通过多渠道发展，巴善村集体经济年收入稳步超过10万元。

全力打好公共服务提升攻坚战。2017年，共筹措相关资金228.35万元完成巴善村级公共服务中心及戏台、篮球场等配套设施项目建设，改善巴善村部办公条件和群众娱乐场所。2019年，投资50万元建设老年活动中心，村级养老服务水平明显提升；投资60万元建设法治讲堂、法律服务室等，被自治区司法厅选为省级领导学法用法联系点，多级领导到巴善村开展形式多样的学法用法活动；争取社会、企业捐赠资金3.4万元，举办庆“六一”暨精准脱贫文艺晚会，村民文化娱乐活动更加丰富多彩。2020年，争取到广西环保产业协会援建价值40万元的净水设备一套，让村民喝上了安全放心的饮用水。

深度贫困村蝶变

谈到变化，已经摘掉贫困帽的韦宝剑感触颇多：“没有自治区党委的关心关怀，可能我还过着贫困的生活，是领导们的关心和第一书记的扶持，让我通过发展山羊养殖增收脱贫，现在每年收入在5万元以上。”

韦宝剑的变化是巴善村蝶变的一个缩影。通过一系列攻坚，2016年底，巴善村实现整村脱贫摘帽；2020年10月，巴善村贫困发生率降至零。2020年1月至10月，巴善村村集体经济收入超过20万元，脱贫成果得到持续巩固。

巴善村党支部先后获由自治区党委组织部授予的五星级党组织称号，以及自治区党校智库调研基地和群众观教育实践基地、自治区住建厅风貌改造精品示范屯、自治区林业局林下经济示范屯、自治区司法厅省级领导同志学法用法联系点等殊荣。

“巴善村实现全面脱贫，为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。我将在自治区党委办公厅的领导下，把实施乡村振兴战略与脱贫攻坚成果巩固充分衔接、有机结合起来，根据产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全面对标脱贫摘帽目标，带领群众，凝聚力量，补齐基础设施短板和薄弱环节，下更大力气发展壮大扶贫产业，全力以赴，攻坚拔寨，把巴善村打造成为高质量脱贫、全面迈向振兴的标杆。”驻村第一书记雷启麟满怀信心地说。

作者：河池日报社融媒体首席记者 高东风