晨练老人被公园保安驱离 不能“任性”跳广场舞了？

　　最近，南宁市雷阿姨反映说，她和伙伴们在公园里练太极时遭到公园保安的劝离。负责人则称此举是依据《南宁市公园条例》对入园健身的人群进行分区管理，练太极的老人们应该无条件服从。那么，目前南宁市各大公园实施分区管理的效果如何呢？

　　南宁市民雷阿姨告诉记者，从2017年9月开始，她每天都和附近的伙伴到凤岭儿童公园摩天轮旁的水泥空地练习太极。

　　然而到了2020年6月，这样的平静被打破了。

　　南宁市民 雷阿姨：保卫科每天拿个巡逻车，天天来赶我们，说一定要到那个健身区去。

　　对此，凤岭儿童公园保卫科吴科长回应称，2019年1月1日施行的《南宁市公园条例》规定，公园管理机构应当结合公园主要功能和游人需求，在公园内划定安静休息区、运动健身区、娱乐活动区、主题游赏区等区域。在公园开展健身、娱乐等活动的组织者和参与者应当服从公园管理机构的管理，按照规定的区域、时间和音量限值开展活动。　　

　　“分区管理”遭遇执行瓶颈

　　记者了解到，按照规定，公园在进行分区管理时，要在园区内向公众公示“公园功能区域划分的明示图”。然而记者在走访中发现，目前南宁市内完成“功能区明示”工作的公园寥寥无几。

　　11月7日，在南宁市健身人群较为密集的南湖公园里，记者并没有看到公园功能区域划分的明示图，许多来这里锻炼的人也并不清楚公园是否实行了分区管理。

　　记者联系了南宁市市政和园林管理局，工作人员告诉记者，公园条例虽然施行了近两年，但是在推行公园分区管理方面上，还有许多工作需要完善。

　　南宁市市政和园林管理局工作人员：现在目前来说，因为执行条件还不成熟，公园分区管理效果也不是很明显。

　　工作人员还告诉记者，目前南宁市花卉公园在推行公园分区管理方面进行了有益的探索。在南宁市花卉公园门口，记者见到了花卉公园功能区域划分的明示图。

　　在明示图上，标注了6个康体娱乐区，花卉公园的工作人员告诉记者，自从划分了功能区后，公园的管理工作确实比之前好推进了很多。

　　南宁市花卉公园管理处 淡科长：这是根据游客的需要来进行划分的。像广场舞的话，缤纷广场可以满足游客跳舞的需要。花卉长廊这块区域主要是给游客进行一些比较静态的康体娱乐，比如打太极这些活动。

　　淡科长告诉记者，随着城区不断地开发，一旦公园的负载能力跟不上人们需求的增长，公园分区管理的压力是显而易见的。

　　在南宁的五象新区，南宁市古今园林设计院的周副院长告诉记者，在承接五象新区部分绿地公园设计的时候，他们就考虑公园小型化，多设计街头绿地公园、口袋公园，这样不但能更好地执行公园分区管理，还能满足不同类别的健身人群和游客的多元化需求。

　　南宁市古今园林设计院副院长 周仕凡：街头上也建成了很多小型的街头游园，或者是社区游园，比如说歌海公园、平乐小游园，还有飞龙彩凤路后排绿地的带状公园等。

　　寻根溯源解决“执行难” 破局还需合理规划

　　记者在调查中发现，由于在城市建筑规划初期，大多数公园的设计规划并没有为未来的发展预留足够的空间。尤其是处于老城区中心的公园，面积小，数量也不多，功能细分不明显。

　　同时老城区人口多，当日益增多的老年人群选择到公园进行日常锻炼时，必然给公园的管理造成压力，这也是目前很多公园没有办法有效推行公园分区管理的原因之一。

　　广西城乡规划院景观旅游所所长 吴访 ：我们没有考虑太多功能细分，只满足了一些大功能区、大休憩区。所以就出现老年人活动啊或者儿童活动以及青少年活动不够用。

　　吴所长告诉记者，目前他们已经在调整公园设计的方案，改变以前公园设计的模式，把公园小型化，做到300米见绿地，500米就能有公园，同时改变现状公园同质化严重的现象。

　　截止到2019年底，南宁包括武鸣县和横县的公园总面积是3383公顷，数量是56个。2019-2020年南宁市拟建公园总面积是6772公顷，拟建公园数量36个。

　　记者  于永军 实习 黎陈蕤

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